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            2021中央一號文件要求全面推進鄉村振興,社會組織、企業等公益力量可以做什么?
            發布時間: 2021/3/2 11:17:35

            2021中央一號文件要求全面推進鄉村振興,社會組織、企業等公益力量可以做什么?

            221日,2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》正式發布。

            《意見》明確,三農工作重心從脫貧攻堅向全面推進鄉村振興性轉移。面對這一歷史性轉移,包括社會組織、企業等在內的公益力量應該如何應對?


            在實施鄉村建設行動過程中,還要完善相關機制。資金方面,除了財政資金,還要更多利用金融特別是中長期信貸資金;主體方面,除了農村內部主體,還要鼓勵社會和企業共同參與。中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健在對文件進行分解讀時強調。

            那么,具體可以做什么呢?

            01

            要接續推進脫貧地區鄉村振興

            十三五時期,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,易地扶貧搬遷任務全面完成,消除了絕對貧困和區域性整體貧困。

            這其中,包括社會組織、企業等在內的公益力量發揮了重要作用,中共國家鄉村振興局黨組在署名文章《人類減貧史上的偉大奇跡》中對此予以肯定:

            廣泛動員社會力量,形成脫貧攻堅合力……開展民營企業萬企幫萬村精準扶貧行動,建設社會扶貧網,動員社會組織、公民個人積極參與。

            脫貧攻堅目標任務完成后,此前參與脫貧攻堅的公益力量是否要撤出呢?《意見》強調,要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

            要設立銜接過渡期。對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期,做到扶上馬送一程。

            要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,對易返貧致貧人口及時發現、及時幫扶,守住防止規模性返貧底線。以大中型集中安置區為重點,扎實做好易地搬遷后續幫扶工作,持續加大就業和產業扶持力度,繼續完善安置區配套基礎設施、產業園區配套設施、公共服務設施,切實提升社區治理能力。

            要接續推進脫貧地區鄉村振興。堅持和完善東西部協作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制。

            要加強農村低收入人口常態化幫扶。開展農村低收入人口動態監測,實行分層分類幫扶。

            這意味著,包括社會組織、企業等在內的公益力量不僅不應從脫貧攻堅的戰場撤出,還要繼續做好各項幫扶工作,同時向鄉村振興的方向進行探索。

            02

            要大力實施鄉村建設行動

            《意見》提出了2021年和2025年全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的目標任務,包括社會組織、企業等在內的公益力量在其中可以做什么呢?

            《意見》中提出的下列目標任務,公益力量可以積極參與:

            2021年,脫貧攻堅政策體系和工作機制同鄉村振興有效銜接、平穩過渡,鄉村建設行動全面啟動,農村人居環境整治提升。

            2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,城鄉居民收入差距持續縮小。鄉村建設行動取得明顯成效,鄉村面貌發生顯著變化,鄉村發展活力充分激發,鄉村文明程度得到新提升,農村發展安全保障更加有力,農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。